中江网|盐城探索实施退役士兵“村干部培养选聘千人计划”

2018-02-28 10:44 来源:中江网 我要评论0 字号:
【导读】 去年8月,盐城市在全省率先探索实施《退役士兵“村干部培养选聘千人计划”》,由组织部门牵头,市县镇三级联动,一年内在全市范围分两批选聘1000名退役士兵到村(社区)任职。

春寒料峭,丁德旭每天早晨7点多就赶到村部,维护网络信息。半年前,退役士兵丁德旭走上新岗位,成为滨海县东坎街道新安村党总支书记助理,从此揽下了村里与电脑有关的所有工作。曾在东坎任职的滨海县坎北街道党工委书记黄军感慨:“过去,新安村党总支书记祖道来遇见我就要人,条件是懂电脑。村干部均50多岁,智能手机都用不利索。丁德旭一上岗,祖书记眉头就舒展了。”

去年8月,盐城市在全省率先探索实施《退役士兵“村干部培养选聘千人计划”》,由组织部门牵头,市县镇三级联动,一年内在全市范围分两批选聘1000名退役士兵到村(社区)任职。目前,像丁德旭这样首批选聘的675名优秀退役士兵已正式上岗。“丁德旭们”上岗,一方面为基层干部队伍注入新鲜血液,缓解基层组织建设面临的村干部队伍文化程度、带富能力、年轻人比例偏低、后备力量缺乏的“三低一缺”等问题;另一方面,农村一线成为退役士兵施展才华、实现人生价值的新舞台。

村干部队伍从此一扫暮气

“许多高学历人才选择出去闯荡,留守乡村的基本是老人、妇女和儿童。”在盐都区秦南镇党委书记徐加晔印象中,秦南镇32个村居,近200名村干部,平均年龄在50岁上下,文化水平普遍较低。

“缺人”的矛盾在秦南镇泾口村表现得尤为突出。泾口村是新农村建设示范点,村里蛟龙集团早已是打捞疏浚界的一大品牌。“男劳力随船外出,一年能挣十多万元,远胜当村干部,谁还留在家?”泾口村党委书记周向东一头扎在村里,一头忙着公司,分身乏术。而其他7名村干部的整体年龄、学历层次与新农村建设需求有着明显差距。“交办的工作完成得很吃力,偌大的泾口村,很难找到一个年轻的村干部人选。”周向东说。

“目前,村干部的来源不外乎在外创业有成的能人、大学生村官、退伍军人等,但比例很少。若本村推荐提拔,培养期至少3至5年。”徐加晔坦言。秦南现有退役军人2171名,“村干部培养选聘千人计划”实施前,在村里担任副村级干部的仅14人,比例非常低。

记者从滨海县获得一组数据,“千人计划”实施后,472名退役士兵报名,307人通过初审,最终92人选聘上岗,其中担任村党组织书记助理75人,村委会主任助理17人;党员80名,30岁以下(含30岁)31名,31至40岁42名,40岁以下成为主力军,最年轻的26岁;高中或中专学历47名、大专以上45名。滨海县委组织部副部长葛育富认为,“村干部培养选聘千人计划”丰富了村干部的来源渠道,优化年龄结构、提升学历层次,“年富力强的退役军人带来活力,村干部队伍从此一扫暮气。”

农村一线吸引退役士兵

在盐城宏大集团工作十多年的朱湘清最近成了朋友关注的焦点。“在宏大收入可观,受领导重视,怎么就执拗得非当村干部?”面对朋友的疑惑,已成为盐城市亭湖区一名社区干部的朱湘清笑答:在基层更充实,服务群众更带劲。

村干部岗位对退役士兵的吸引力究竟有多大?

“150选6,25∶1,这个比率不逊于公务员招录,没想到大家热情这么高。”报名之初,滨海县东坎街道党工委副书记仇旭东电话被打爆。

“我们回到熟悉的家乡,服务村民,在一定程度上比别的工作更容易适应。而这些年,村干部社会地位、群众认可度逐步提高,回乡一定能干番事业。”通过资格审查、量化积分,最终以最高分79分从150人中脱颖而出的丁德旭说。

在仇旭东看来,退役士兵经过部队大熔炉淬炼,有强烈的家国情怀,乐于奉献。而待遇吸引也不容小视。如今,盐城市进一步健全村党组织书记激励考核机制,村干部待遇正逐年提高。东坎街道还拿出专项资金对村干部进行考核,一名村书记年收入可达5万元,比滨海县规定标准高出1万多元。

积分制选聘按分数选岗

16年军龄,两次受嘉奖,王家明在部队的表现,为他成功当选秦南镇泾口村党委书记助理加分不少。记者了解到,选聘上岗的退役士兵均按军龄长短、立功受奖等情况量化积分,并根据积分高低选岗。

盐城市委组织部干部一处处长袁加珍说,为保证选聘上岗的退役士兵足够优秀,在环节设计上,报名者的基本素质审查不仅要征求纪检、公安、卫计等部门意见,选出的人选还需由镇党委研究决定,并进行公示,前后共有四个环节严把政治素质关。

“千人计划”中,被选聘为滨海县东坎街道沿淮村党总支书记助理的于利忠有些特殊。“除当兵12年的积分,还加了8级伤残的20分,这样人性化的设置给我们伤残士兵更多机会。”虽然受伤的耳朵听力略差,但并不影响于利忠开展村里工作。记者看到,在不影响正常工作的情况下,选聘将伤残等级纳入积分项,给退役士兵更多人文关怀。

选聘采用积分制,更能体现公正、公平。盐城市委组织部有关负责同志表示,按照最初的设计方案,选聘人员将通过镇党委集体“面试”进行综合比选,但那样容易受到人为因素的干扰。现在改成积分制,对服役年限、表彰奖励等进行量化积分,可以说是中央安置退役士兵办法的简化版。

想干事、能干事、干成事

在盐都区大冈镇光明村党委书记施镥堂的衣柜里,几套西装是过去见客户的行头,自2012年任村主任助理后便很少再穿。光明村原是省定经济薄弱村,曾任村会计的汤士旺说:“7个村干部挤在一间破房里办公,雷雨天气,就担心屋顶砸下来。”退役士兵施镥堂上岗后,村里三年三个样:新村部落成,桥路等基础设施极大改善,村民口袋鼓起来,集体大账由赤字50多万元变成积余20多万元。去年,光明村一举摘掉了“贫困”帽子。

“改变家乡,致富村民的背后,是施镥堂的默默奉献。”大冈镇党委书记宋江说,担任村干部之前,施镥堂和妻子在四川做了十年彩钢瓦生意,每年可挣两百万元。而在村里,施镥堂年收入3万元,就连这点钱他也贴补给了困难村民。

“经济上吃点亏,但回想部队的教育,看到家乡改变,村民认可,内心很充实。”施镥堂说。

“知上情,接地气,政治素养高,执行力强,闯劲足,像施镥堂这样几年前就挑起全村大梁的退役军人,如今已成为新上岗退役士兵的典范。想干事、能干事、干成事,是他们的群体标签。”盐都区委组织部副部长黄约波说。

作者:暂无
编辑:小婷
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